„Teisės aktų žinios”, 2025 m. gruodžio 22 – 28 d., Nr. 52

Apskaita

LR žemės ūkio ministras patvirtino Biologinio turto ir žemės ūkio produkcijos normatyvinių kainų 2026 metais sąrašą

 

Įsigalioja 2026 01 01.

 

Dokumento paaiškinimai

Šis dokumentas:

1. Nustato „standartines“ (normatyvines) kainas eurais įvairiems objektams: augalams ir produkcijai (javai, daržovės, vaisiai, pašarai ir kt.), gyvūnams ir gyvulininkystės produkcijai (galvijai, kiaulės, avys, paukščiai, bitės ir kt.), taip pat nebaigtai gamybai (pvz., žieminiai javai/rapsai, sodinukai ha, dirvos paruošimo darbai) ir šalutinei produkcijai (mėšlas, srutos).

2. Paaiškina, kaip tos kainos skaičiuotos: daliai pozicijų (pvz., Sąrašo 33–38 ir 288–300 punktai) taikomas gamybos išlaidų principas, kitoms – vidutinės rinkos kainos principas.

3. Rekomenduoja šias kainas naudoti paramos projektams, nuostolių kompensavimui (pvz., dėl fitosanitarijos priemonių) ir apskaitoje – kai reikia įkainoti biologinį turtą/produkciją, likučius ir nebaigtą gamybą, ypač kai neįmanoma patikimai nustatyti tikrosios vertės.

Tai yra 2026 m. „kainynas“, kurį naudosite kaip vieningą įkainojimo pagrindą paramai, nuostoliams ir apskaitai, kai rinkos vertės tiksliai nustatyti nepavyksta.

 

Dokumentą skaitykite čia.


Apskaita biudžetinėse įstaigose

Pakeistas Lietuvos Respublikos finansų ministro 2019 m. gruodžio 23 d. įsakymas Nr. 1K-402 „Dėl vidaus audito įgyvendinimo“

 

Pakeitimai įsigalioja 2025 12 24.

 

Pakeitimų paaiškinimai

1. Visa Pavyzdinė vidaus audito metodika – nauja redakcija

Metodika perrašyta iš esmės, labiau struktūruota ir detalesnė. Aiškiai išskiriami planavimas, rizikos vertinimas, audito atlikimas, kokybės užtikrinimas. Daugiau dėmesio skiriama rizikos valdymui, efektyvumui, rezultatams ir pažangai.

 

2. Sustiprintas VAT veiklos planavimas ir rizikos vertinimas

Ilgalaikiame plane atsiranda VAT vizija, tikslai, veiksmai ir rodikliai. Reikalaujama pagrįsti, kodėl neaudituojamos didelės rizikos sritys (jei taip nuspręsta). Formalizuotas rizikos vertinimas tampa centrine planavimo ašimi.

 

3. Įtvirtintas vidaus audito kokybės užtikrinimas

Atskirai reglamentuojamas vidinis ir išorinis VAT veiklos vertinimas. Reikalaujama fiksuoti audituojamų subjektų apklausų rezultatus, pažangą ir etikos laikymąsi. Kokybė tampa privaloma, nebe „rekomendacinė“.

 

4. Keičiasi metinės VAT veiklos ataskaitos forma

Patikslinta informacija apie ES ir tarptautinės paramos auditų reglamentavimą.

Aiškiau atskiriami: atlikti auditai, didelio reikšmingumo pastebėjimai, konsultavimo veiklos rezultatai. Atsiranda naujas 2 priedas, kiti pernumeruojami.

 

5. Praktinė pareiga VAT vadovams

Per 2 mėnesius nuo įsigaliojimo privaloma atnaujinti savo institucijos vidaus audito metodiką,

 

LR finansų ministro 2019 12 23 įsakymas Nr. 1K-402 su visais pakeitimais išdėstytas čia.

TAR, 2025 12 23, Identifikacinis kodas 2025-22482.


Darbas

Pakeistas Lietuvos Respublikos pareiginės algos (atlyginimo) bazinio dydžio nustatymo ir asignavimų darbo užmokesčiui perskaičiavimo įstatymas ir jis išdėstytas nauja redakcija

 

Nauja redakcija įsigalioja 2026 01 01.

 

Pakeitimų paaiškinimai

Nuo 2026 01 01 sistema supaprastinama – vienas įstatymas, vienas bazinis dydis (1798 Eur 2026 m.) ir aiški kasmetė jo nustatymo tvarka, be asignavimų perskaičiavimo mechanizmo.

 

Svarbiausi pakeitimai

1. Nuo 2026 01 01 lieka tik bazinio dydžio nustatymas, o asignavimų darbo užmokesčiui perskaičiavimo tvarka iš įstatymo išbraukiama.

2. Aiškiai nustatytas konkretus bazinis dydis 2026 metams – 1798 Eur. Iki 2025 12 31 galiojo bazinis dydis, susietas su 2022 m. VDU (1785,4 Eur).

3. Įvedama nuolatinė metinė bazinio dydžio nustatymo taisyklė. Kiekvienais metais bazinis dydis bus derinamas nacionalinėje kolektyvinėje sutartyje (atsižvelgiant į infliaciją, MMA, viešojo sektoriaus DU ir kt.) ir tvirtinamas biudžeto įstatyme.

4. Jei susitarimo nėra – sprendžia Seimas. Nesusitarus kolektyvinėje sutartyje, bazinį dydį nustato Seimas biudžeto įstatyme.

5. Krizės atveju bazinis dydis gali būti nedidinamas. Įtvirtinta aiški išlyga dėl ekonominių ir finansinių krizių.

 

Lietuvos Respublikos pareiginės algos (atlyginimo) bazinio dydžio nustatymo ir asignavimų darbo užmokesčiui perskaičiavimo įstatymo nauja redakcija išdėstyta čia.

TAR, 2025 12 11, Identifikacinis kodas 2025-21242.


Pakeistas Lietuvos Respublikos biudžetinių įstaigų darbuotojų darbo apmokėjimo ir komisijų narių atlygio už darbą įstatymas

 

Pakeitimai įsigalioja 2026 01 01.

 

Pakeitimų paaiškinimai

1. Patikslinti pareigybių reikalavimai - C lygiui aiškiai įtvirtinta, kad pakanka vidurinio išsilavinimo arba kvalifikacijos, D lygiui – jokių išsilavinimo ar kvalifikacijos reikalavimų.

 

2. Keičiasi atlygio koeficientų taisyklės

A1 lygio pareigybėms numatytas 20 % didinimas (aiškiai reglamentuota, kaip lyginti, jei nėra to paties lygmens pareigybių).

Socialinių paslaugų darbuotojams minimalūs koeficientai +21 %, treneriams +7,65 %.

Atnaujinti minimalūs koeficientai (1 priedas).

 

3. Aiškesnis ryšys tarp vertinimo ir atlygio

Pedagoginių vadovų ir specialistų koeficientų pakeitimai dėl veiklos vertinimo privalo būti įrašomi į darbo sutartį.

Patikslinta, kada ir kaip galima didinti ar mažinti koeficientus po vertinimo; sukonkretintos skatinimo priemonės.

 

4. Atnaujinti pedagogų pareiginės algos koeficientai

Visoms kategorijoms (mokytojas, vyresnysis mokytojas, metodininkas, ekspertas) padidinti ir perskaičiuoti koeficientai pagal pedagoginio darbo stažą.

 

5. Aiškiai atskirtos dvi grupės:

be kvalifikacinės kategorijos – atskira koeficientų lentelė;

su kvalifikacine kategorija – atskira, didesnių koeficientų lentelė.

 

6. Didesnis atlygio augimas su stažu ir kategorija

Kuo didesnis stažas ir aukštesnė kvalifikacinė kategorija, tuo reikšmingiau didėja pareiginės algos koeficientas (ypač metodininkams ir ekspertams).

 

Lietuvos Respublikos biudžetinių įstaigų darbuotojų darbo apmokėjimo ir komisijų narių atlygio už darbą įstatymas su visais pakeitimais išdėstytas čia.

TAR, 2025 12 23, Identifikacinis kodas 2025-22571.


Miškas, miškininkystė, mediena

Pakeisti Lietuvos Respublikos žemės įstatymo 11 ir 40 straipsniai

 

1. Pakeistas 11 straipsnio 5 dalies 6 punktas:

11 straipsnis. Valstybinės žemės nuosavybės teisės perleidimas

...

5. Valstybinės žemės sklypai (jų dalys) parduodami be aukciono:

...

6) jeigu žemės sklypas valstybei priklauso bendrosios dalinės nuosavybės teise su kitais bendraturčiais – privačiais asmenimis, – šiems bendraturčiams, kai nėra galimybės atidalyti valstybei nuosavybės teise priklausančios žemės sklypo dalies ir suformuoti atskiro žemės sklypo ir išskyrus atvejus, kai sklypas užstatytas statiniais ir (ar) įrenginiais. Valstybinės žemės ūkio paskirties žemės sklypai bendraturčiams parduodami Žemės ūkio paskirties žemės įsigijimo įstatyme numatytais atvejais ir tvarka;

...“.

 

2. Pakeistas 40 straipsnio 1 dalies 7 punktas:

40 straipsnis. Žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektai

1. Žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektai rengiami šiais atvejais, kai:

...

7) suformuojami nauji valstybinės žemės sklypai, išskyrus atvejus, kai sklypai formuojami Žemės reformos įstatymo nustatyta tvarka rengiant žemės reformos žemėtvarkos projektus;

...“.

 

Pakeitimai įsigalioja 2026 01 01.

 

Pakeitimų paaiškinimai

1. Valstybinės žemės pardavimas bendraturčiams. Aiškiau nustatyta, kad valstybei bendrosios dalinės nuosavybės teise priklausanti žemė gali būti parduodama privatiems bendraturčiams, kai neįmanoma atidalyti valstybinės dalies ir suformuoti atskiro sklypo (išskyrus atvejus, kai sklypas užstatytas statiniais ar įrenginiais). Žemės ūkio paskirties žemė – tik pagal specialų įstatymą.

2. Naujų valstybinės žemės sklypų formavimo ribojimas. Patikslinta, kad nauji valstybinės žemės sklypai apskritai neformuojami, išskyrus atvejus, kai tai daroma žemės reformos žemėtvarkos projektuose.

 

Lietuvos Respublikos žemės įstatymas su visais pakeitimais išdėstytas čia.

TAR, 2025 12 23, Identifikacinis kodas 2025-22565.


Švietimas ir švietimo įstaigos. Bendrasis ugdymas

Pakeistas Lietuvos Respublikos švietimo įstatymas

Pakeitimai įsigalioja 2026 01 01.

 

Pakeitimų paaiškinimai

Nuo 2026 01 01 Švietimo įstatymas tampa labiau „duomenų ir registrų“ įstatymu: aiški sistema, mažiau dubliavimo, daugiau skaidrumo ir centralizuoto valdymo.

1. Sutvarkoma švietimo registrų ir informacinių sistemų sistema:

Įstatymas papildomas nauju IX skirsniu, kuriame aiškiai aprašomos visos pagrindinės švietimo informacinės sistemos ir registrai (mokinių, pedagogų, programų, diplomų ir kt.).

Nustatoma, kad dauguma šių registrų duomenų (be asmens duomenų) yra vieši.

 

2. Panaikinami pertekliniai straipsniai - 56¹ ir 56² straipsniai panaikinami, nes jų turinys perkeltas ir sistemiškai sujungtas naujajame IX skirsnyje. Mažiau dubliavimo, aiškesnė struktūra.

 

3. Aiškesnės taisyklės mokykloms ir programoms

Mokykla gali vykdyti tik registruotas formaliojo švietimo programas. Patikslinta mokyklos veiklos pradžia – ji siejama su registracija Juridinių asmenų registre.

 

4. Lituanistinis švietimas užsienyje – aiškesnis finansavimas

Tiksliai nustatyta, kaip ir iš kokių lėšų finansuojamos lituanistinio švietimo įstaigos užsienyje, kokie kriterijai taikomi.

 

5. Valstybės ir savivaldybių vaidmuo dėl mokyklos nelankančių vaikų

Aiškiau įtvirtinta pareiga aktyviai identifikuoti mokyklos nelankančius vaikus ir kartu su mokyklomis juos įtraukti į ugdymą.

 

Lietuvos Respublikos švietimo įstatymas su visais pakeitimais išdėstytas čia.

TAR, 2025 12 05, Identifikacinis kodas 2025-20818.


Kiti

Paskelbtas Lietuvos Respublikos 2026–2028 metų biudžeto patvirtinimo įstatymas

Šiuo įstatymu valstybė teisėtai patvirtina, kiek pinigų surinks ir kiek maksimaliai galės išleisti, ir kaip bus finansuojamos pagrindinės viešosios paslaugos 2026–2028 m.

Kam įstatymas svarbus ir kodėl?

1. Valstybei ir ministerijoms / institucijoms – nustato bendras pajamas ir asignavimų limitus bei konkrečius asignavimus pagal valstybės sritis (gynyba, švietimas, sveikata, socialinė apsauga ir kt.), taip pat suteikia Vyriausybei ir Finansų ministerijai tam tikras perskirstymo ir skolinimosi teises vykdant biudžetą.

2. Savivaldybėms – pasako, kokią GPM dalį jos gaus (procentais) ir kokios bus specialios tikslinės dotacijos, pagal tai savivaldybės realiai susidėlioja savo 2026 m. biudžetus.

3. Gyventojams – įtvirtina kelis „kasdienius“ dydžius: pvz., įmoka į PSDF už valstybės lėšomis draudžiamą asmenį, valstybinių pensijų indeksavimo koeficientą ir bazę, taip pat valstybės papildomą pensijų kaupimo įmoką.

4. Verslui ir finansų sistemai – nustato valstybės garantijų limitus ir skolinimosi / skolos pokyčio limitus, kas daro įtaką valstybės finansavimo kainai, investicijoms ir rizikos valdymui.

5. Fiskalinei drausmei (ES taisyklėms) – aiškiai įtvirtina tikslą laikyti deficitą ne blogesnį nei 3 % BVP ir valdyti išlaidų augimą pagal vidutinio laikotarpio fiskalinį planą.

TAR, 2025 12 22, Identifikacinis kodas 2025-22321.


Paskelbtas Lietuvos Respublikos 2026 metų Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto rodiklių patvirtinimo įstatymas

Šis įstatymas patvirtina, kiek pinigų PSDF surinks ir kiek išleis 2026 metais (iš viso 4309220 tūkst. Eur pajamų ir tiek pat išlaidų), taip pat rezervo dydį (880475 tūkst. Eur).

Įstatymas svarbus:

1. Gyventojams (pacientams) – nuo šio biudžeto priklauso, kiek realiai bus apmokama sveikatos paslaugų, vaistų ir priemonių iš PSDF;

2. Gydymo įstaigoms (poliklinikoms, ligoninėms) – tai jų pagrindinis „apmokėjimo šaltinis“ už suteiktas paslaugas (didžiausia išlaidų dalis – asmens sveikatos priežiūrai);

3. Vaistinėms, vaistų/med. priemonių tiekėjams – biudžete numatyta suma kompensuojamiems vaistams ir priemonėms;

4. Valstybei ir institucijoms (VLK, Sodra, SAM, Finansų planuotojams) – tai pagrindas planuoti sistemos finansavimą, įmokų surinkimą ir rizikų valdymą per PSDF rezervą.

TAR, 2025 12 23, Identifikacinis kodas 2025-22526.


Pakeista Lietuvos Respublikos civilinio kodekso Trečiosios knygos ŠEIMOS TEISĖ 3.204 straipsnio 2 dalis:

3.204 straipsnis. Valstybės išlaikomi vaikai

...

2. Valstybės teikiamo išlaikymo dydį, tvarką ir sąlygas nustato Vyriausybė dydis ir teisės į išlaikymą atsiradimo sąlygos nustatomi įstatymu.

...“.

 

Pakeitimai įsigalioja 2025 12 16.

 

Pakeitimų paaiškinimai

Reguliavimas pereina iš Vyriausybės lygmens į įstatymo lygmenį.

Iki pakeitimo 3.204 straipsnio 2 dalis numatė, kad valstybės teikiamo išlaikymo dydį, tvarką ir sąlygas nustato Vyriausybė.

Nuo 2025 12 16 įsigaliojus pakeitimui, išlaikymo dydis ir teisės į išlaikymą atsiradimo sąlygos bus nustatomi nebe Vyriausybės nutarimu, o įstatymu.

Tai reiškia, kad valstybės išlaikymo vaikams suteikimo taisyklės taps:

- griežčiau apibrėžtos įstatyme, o ne reguliuojamos Vyriausybės;

- sprendimas dėl dydžio ir sąlygų bus aukštesnio lygmens teisės akte (įstatyme), todėl mažiau priklausys nuo Vyriausybės keitimų.

 

Lietuvos Respublikos civilinio kodekso Trečioji knyga ŠEIMOS TEISĖ su visais pakeitimais išdėstyta čia.

TAR, 2025 12 15, Identifikacinis kodas 2025-21479.


Pakeisti Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso straipsniai:

199 straipsnis. Kontrabanda;

1992 straipsnis. Neteisėtas disponavimas akcizais apmokestinamomis prekėmis;

2532 straipsnis. Šaunamųjų ginklų, šaudmenų, sprogmenų, sprogstamųjų medžiagų ar strateginių prekių kontrabanda;

2562 straipsnis. Branduolinių ar radioaktyviųjų medžiagų arba kitų jonizuojančiosios spinduliuotės šaltinių kontrabanda;

2601 straipsnis. Narkotinių ar psichotropinių medžiagų kontrabanda;

2661 straipsnis. Pirmos kategorijos narkotinių ar psichotropinių medžiagų pirmtakų (prekursorių) kontrabanda;

2672 straipsnis. Stipriai veikiančių, nuodingųjų ar cheminių medžiagų kontrabanda;

2673 straipsnis. Biologinių medžiagų, mikroorganizmų ar toksinų kontrabanda;

2764 straipsnis. Lietuvos Respublikos tam tikrų dopingo medžiagų kontrolės įstatyme nurodytų medžiagų kontrabanda;

282 straipsnis. Transporto saugumo sutrikdymas.

 

Pakeitimai įsigalioja 2025 12 16.

 

Pakeitimų paaiškinimai

Nuo 2025 12 16 Baudžiamajame kodekse sugriežtinama atsakomybė už tam tikras pavojingas veikas, kai jos sukelia realią grėsmę žmonių gyvybei ar sveikatai, nacionaliniam saugumui, transporto saugai arba didelę turtinę žalą.

Atsiranda naujos kvalifikuotos sudėtys – toms pačioms veikoms, bet su pavojingais padariniais, nustatomos gerokai didesnės laisvės atėmimo bausmės (pvz., muitinės apėjimas, akcizinės prekės, narkotikų gabenimas, pavojingos medžiagos).

Išplečiama juridinių asmenų atsakomybė – kai kuriais atvejais už tokias veikas atsako ir įmonės

Iš esmės perrašytas 282 straipsnis (transporto saugumo sutrikdymas) – atskirtos situacijos pagal padarinių sunkumą (nuo realios grėsmės iki žmogaus žūties), numatant labai griežtas bausmes, iki laisvės atėmimo iki gyvos galvos.

 

Lietuvos Respublikos baudžiamasis kodeksas su visais pakeitimais išdėstytas čia.

TAR, 2025 12 15, Identifikacinis kodas 2025-21483.


Valstybės įmonės Registrų centro generalinis direktorius patvirtino Nekilnojamojo turto atkūrimo kaštų (statybinės vertės) kainyną 2026 m.

 

Įsigalioja 2026 01 01.

 

Dokumento paaiškinimai

Patvirtintas 2026 m. nekilnojamojo turto atkūrimo kaštų (statybinės vertės) kainynas – oficialios normatyvinės statybos kainos, taikomos NT kadastro duomenims nustatyti.

Taikymo pradžia – nuo 2026 01 01: nuo šios datos visi nauji ar tikslinami kadastro duomenys bus skaičiuojami pagal naują kainyną.

Praktinė reikšmė: kainynas naudojamas statybinei vertei apskaičiuoti (ne rinkos kainai) – svarbu Registrų centrui, vertintojams, projektuotojams, savivaldybėms ir mokesčių (NT) apskaitos procesams.

 

TAR, 2025 12 22, Identifikacinis kodas 2025-22343.


Valstybės įmonės Registrų centro generalinis direktorius patvirtino:

1. Gyvenamųjų pastatų vieno kubinio metro vidutinių statybos verčių lentelę;

2. Negyvenamųjų pastatų vieno kubinio metro vidutinių statybos verčių lentelę.

 

Įsigalioja 2026 01 01.

 

Dokumento paaiškinimai

Patvirtintos 2026 m. statybos vertės – nustatytos gyvenamųjų ir negyvenamųjų pastatų 1 m³ vidutinės statybos kainos, diferencijuotos pagal paskirtį, konstrukcijas, aukštingumą ir tūrį

Šios vertės taikomos socialinio ir savivaldybių būsto nuomos mokesčiams, taip pat valstybės turto nuomos kainoms apskaičiuoti.

Kas neįtraukta į lenteles – jei statinys nepatenka į lenteles, jo vertė nustatoma pagal 2026 m. nekilnojamojo turto atkūrimo kaštų kainyną

 

TAR, 2025 12 23, Identifikacinis kodas 2025-22551.


Valstybės įmonės Registrų centro generalinis direktorius patvirtino:

1. Vietovės pataisos koeficientų pagal nekilnojamojo turto paskirtį ir vietovę nuo 2026 m. sausio 1 d. lentelę;

2. Vietovės pataisos koeficientų taikymo, nustatant nekilnojamojo turto vidutines rinkos vertes, tvarkos aprašą.

 

Įsigalioja 2026 01 01.

 

Dokumento paaiškinimai

Nuo 2026 m. keičiasi NT vertinimo „skaičiai“, todėl gali kisti mokestinės vertės ir NT mokestis, ypač objektams, vertinamiems ne masiniu būdu.

Nuo 2026 01 01 įsigalioja nauji vietovės pataisos koeficientai (VPK), kuriuos tvirtina Valstybės įmonė Registrų centras. Jie naudojami nekilnojamojo turto vidutinėms rinkos vertėms apskaičiuoti.

VPK taikomi vertinant išlaidų (kaštų) metodu, taip pat nekilnojamojo turto mokesčio tikslais (kai vertė nustatoma ne masiniu būdu), pagal paskirtį ir verčių zoną.

Yra specialios taisyklės:

- daugiabučiams – imamas dviejų koeficientų vidurkis;

- kultūros paveldo ir religiniams objektams – taikomas minimalus koeficientas;

- daliai pagalbinių ir inžinerinių statinių koeficientas lygus 1 (išskyrus aiškiai nurodytas išimtis).

Verčių zonos nustatomos pagal REGIA žemėlapius, todėl praktikoje būtina teisingai identifikuoti objekto adresą ir zoną.

 

TAR, 2025 12 23, Identifikacinis kodas 2025-22544.


Valstybės įmonės Registrų centro generalinis direktorius:

1. patvirtino Nekilnojamojo turto ploto vieneto normatyvines vertes 2026 metams;

2. nustatė, kad šiuo įsakymu tvirtinamos Nekilnojamojo turto ploto vieneto normatyvinės vertės taikomos nuo 2026 m. sausio 1 d.

 

Dokumento paaiškinimai

Nuo 2026 m. visos socialinės paramos ir socialinių paslaugų procedūros, kuriose reikalinga NT vertė, remsis naujais 2026 m. normatyvais.

Normatyvinės vertės naudojamos socialiniams tikslams – skaičiuojant piniginę socialinę paramą ir socialines paslaugas, ne rinkos kainai nustatyti.

 

TAR, 2025 12 22, Identifikacinis kodas 2025-22344.